Wat gaat goed en wat kan beter bij de uitvoering van de Wet open overheid?
Wim Voermans en Annemarie Drahmann namen op 13 februari deel aan het Rondetafelgesprek van de commissie Binnenlandse Zaken over de uitvoering van de Wet open overheid. De kernvraag van de bijeenkomst was de vraag 'Wat gaat goed en wat kan beter bij de uitvoering van de Wet open overheid?'
Voorafgaand aan de bijeenkomst hebben Voermans en Drahmann een position paper opgesteld. Volgens Voermans is de transparantie van overheidsinformatie niet toegenomen sinds de invoering van de Woo. Wat wel merkbaar is toegenomen is de weerzin en weerstand bij overheidsinstanties om de Woo correct toe te passen. Volgens hem begint de oplossing bij het investeren in het op orde brengen van de informatiehuishouding (vooral in de systematische ordening en rubricering van overheidsinformatie van hoog – besluiten, archieven – tot laag – e-mails, WhatsApps etc.). Verder moet de overheid werkelijk meer burger- en servicegericht worden bij de hantering van de Woo. De informatie die de overheid produceert en beheert is van ons allemaal. Wij de Nederlanders zijn de eigenaren van de informatie die de overheid voortbrengt. Alleen al omdat dat met belastinggeld is gebeurd. Kennis kunnen nemen van ‘onze’ informatie is wezenlijk voor het functioneren van onze democratie.
Ook Drahmann pleit in haar position paper voor het voortvarend op orde brengen van de informatiehuishouding en de verplichting om documenten actief openbaar te maken. Voordat deze twee elementen zijn gerealiseerd, kan niet de conclusie worden getrokken dat de wet niet uitvoerbaar is. Daarnaast wijst ze op de nieuwe uitzonderingsgrond “het goed functioneren van de Staat, andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen” in de Woo. Deze uitzonderingsgrond was bedoeld voor uitzonderlijke gevallen, maar blijkt in de praktijk schrikbarend vaak te worden toegepast. Een te ruime uitleg van de uitzonderingsgronden doet echter afbreuk aan de transparantie van overheidsinformatie.
Deze position papers zijn, samen met de papers van andere sprekers hier te vinden.
Het rondetafelgesprek is hier terug te kijken.